中共邱县政府机关党组

关于市委第三提级巡察组反馈意见整改进展情况的通报

根据县委统一部署，根据县委统一部署，2023年3月1日至4月15日，市委第三提级巡察组对邱县政府机关党组开展了常规巡察。6月27日，市委第三提级巡察组反馈了巡察意见。按照《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

（一）高度重视，精心组织。政府机关党组把巡察整改作为重要政治任务，抓紧抓实抓细。成立由政府机关党组书记任组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查。建立定期调度机制，两个月来多次召开机关党组会、主任办公会等各类会议，部署研究和推进整改落实工作。研究制定《关于落实市委第三提级巡察组反馈意见整改方案》，将任务分解细化，逐一明确时间节点、牵头领导、具体责任人和完成时限。政府机关党组明确各分管主任为推进各项整改工作的责任领导，对口科室为责任科室，全办上下深入研究政策，主动担当作为，迅速推动整改。

（二）全面梳理，认真整改。对照《整改方案》建立整改台账。坚持远近结合、标本兼治，对能立即整改的，立行立改；对情况比较复杂的，明确整改的时限，认真分析研究，有序推进整改。建立问题整改销号机制，整改一个、销号一个，整改不到位，绝不放过。在主任办公会上实时掌握整改进度，倒逼整改工作落实。对巡察反馈的一些共性问题，我们及时组织召开专题会统一安排部署，力求不留死角。巡察整改期间，召开1次整改动员部署会，公开反馈问题，广泛征求意见。召开1次专题民主生活会，认真剖析问题，深挖思想根源。

（三）建章立制，着眼长效。政府机关党组在整改落实的同时，更加注重查找问题根源，举一反三，把解决具体问题与共性问题，解决当前问题与长远问题有机结合起来，切实以这次巡察整改为契机，进一步完善和规范内部工作机制，做到用制度管人管事管权，从根本上堵塞漏洞、解决问题。

二、整改落实的成效

县政府机关党组对市委巡察反馈指出的问题和提出的意见建议逐条逐项对照，明确整改责任，制定整改措施，确保件件有回落、事事见成效。针对市委提级巡察组向我单位党组反馈的3方面21个具体问题。目前，所有问题已全部整改完成，下一步将长期坚持、持续推进。

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况。

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入扎实”问题。

（1）对党的创新理论学习不系统、不全面。

此问题整改已完成。一是坚持常态化学习，综合运用周三夜学、河北网络干部学院、学习强国等多种学习平台，及时学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记重要讲话精神，中央、省、市重要会议精神。自巡察整改反馈会召开后，已开展周三夜学11次，集中学习习近平总书记重要讲话，中央、省、市重要会议精神40余篇。学习强国参与率达到百分之百，学员活跃度位居全县前列。河北网络干部学院参与率、完成率均达到百分之百。二是制定学习计划，制定了“三会一课”、“周三夜学”、主题教育学习计划，严格按照学习计划开展集中学习。鼓励党员干部加大自学力度，定期开展学习交流会，鼓励年轻干部上台展示自我，分享学习心得。先后有16名年轻干部能上台交流分享学习体会。三是强化督导调度，坚持定期、不定期抽查学习笔记和学习记录，确保学习效果。已进行3轮集中抽查，对5名学习记录、笔记较差的人员在大会上进行点名批评。

（2）理论学习效果有待提高。

此问题整改已完成。一是创新学习方式，采用聘请专家讲座、研讨交流、外出考察等多种方式，提高党员干部学习积极性。先后聘请县中医院、统计局、自然资源和规划局、行政审批局业务骨干到政府办开展与政府工作紧密相关的理论培训，提高政府办工作人员理论水平。二是提高学习的针对性，把学习和工作结合起来，围绕政府办“办文、办会、办事”职能，做到干什么学什么，缺什么、补什么，先后播放中国劳动关系专业委员会副秘书长张一名，中国人事科学研究院原副院长、教授李克实理论授课24学时。

2.关于“履职尽责能力有待提升”问题。

（1）大局意识有待加强。

此问题整改已完成。一是深入开展“干部能力提升年”活动，安排8名干部到浙江大学、梁家河进行培训，打开思想“阀门”，强化政府办干部大局意识。二是增强履职能力，对中层以上干部进行履职能力培训，重点围绕“四个意识”，系统学习习近平总书记关于“习近平总书记科学思想方法和思维方式”论述，通过理论学习和实践结合的方式提高工作人员综合素质，发挥好参谋助手作用。

（2）统筹协调能力有待提高。

此问题整改已完成。发挥政府办“中枢作用”，每周组织召开县长办公会，定期组织召开县政府常务会，适时召开县政府专题会议，对政府系统各项重点工作进行安排、部署、调度、研究，每周分析研判政府各项重点工作进展情况，对进展缓慢、工作落后的部门及时督办提醒，及时补齐短板。目前，已召开县长办公会19次，县政府常务会议14次，县政府专题会议25次，研究解决重难点问题26项。针对“2022年，在专项债申请上，由于协调督导不到位，导致工作落后”这一具体问题，县长办公会上以进行认真研究，现在正在组织部门进行谋划项目，申报2023年专项债。

（3）督查督办工作缺位。

此问题整改已完成。县政府督查室设立督查一股、二股、三股，对各股室进一步明确职责分工，针对全县各项重点工作，安排专人专组负责跟踪盯办，进展情况定期呈报县政府主要领导。针对专项查办事项，联合组织相关职能部门，直达问题现场，调查原因，并提出整改办法，按时反馈，全力保障各项工作有序高效开展。今年以来，县政府督查室已开展督查暗访130余次，印发督查通97期，共办理国务院“互联网+督查”平台29个问题线索、省长留言交办件13起、市长留言交办件8起、中国政务服务网站11起、邯郸论坛舆情信息46起，按时办结率100%。聚焦党政重大决策部署，联合有关部门，深入一线基层了解实情，抓好事项跟踪落实，有力推动政府各项工作高效落实。针对“2022年大气污染防治工作中，由于督促检查不到位，导致PM10等指标屡次落后”这一具体问题，县政府办会同县大气办持续攻坚，2023年空气质量持续好转，达到有记录以来最好水平。

3.关于“对意识形态工作重视不够”问题。

此问题整改已完成。一是加强整改。坚持以问题为导向，将意识形态工作纳入重要议事议程，年初研究部署、每季度研判、年终总结提高。目前，县政府机关党组以召开3次会议，撰写季度报告2期，对意识形态工作进行研究。二是加强对重大事项决策部署、重要时间点的舆情监测和信息搜集，排查意识形态领域风险隐患和薄弱环节，及时掌握苗头性倾向性问题，做好预警和应对工作。目前，政府办在工作中没有发生过负面舆情。三是加强分析研判。在出台重大决策、组织重大活动、实施重大项目前，强化政治思维，加强意识形态风险预判评估，提前研究可能出现的问题和解决方法，确保不发生重大意识形态事件。政府决策事项、出台文件、重点活动均未发生意识形态相关问题。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

1.关于“形式主义依然存在”问题。

（1）工作存在重部署轻落实现象。

此问题整改已完成。一是完善政府办内部督查制度，对会议议定事项、主任交办事项跟踪督办、及时要账。对政府系统重点工作按照“四个干”建立台账、倒排工期、挂图作战，每季度在县政府常务会上通报进展情况。目前，已通报3次进展情况。二是强化督导调度，每周三调度信息调研工作完成情况。截至目前，已调度7次，办公室撰写调研文章15篇。

（2）为民服务意识有待提高。

此问题整改已完成。一是进一步增强群众观念、公仆意识，把为人民服务意识落实到各项工作当中来，以高度的责任感、事业心，扎实开展工作。今年以来，共组织开展走访慰问、脱贫户帮扶等为民服务活动20余次。二是多深入基层，每年制定调研课题，督促机关干部多与基层工作者和群众座谈研讨、谈心谈话，主动掌握第一手材料，把听汇报与实地查看、开座谈会与个别走访相结合起来，切实掌握实际和真实情况，帮助解决实际困难。政府办参与各类民生工作调研活动30余次，推动解决民事实事10余件。

2.关于“决策程序不规范”问题。

此问题整改已完成。严格按照县政府办公室党组会议和主任办公会议议事规则召开会议，在党组会上研究“三重一大”工作。2023年召开县政府机关党组会议12次，研究“三重一大”事项7项。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺情况。

1.关于“党组自身建设还存在薄弱环节”问题。

（1）对党建工作研究不深入。

此问题整改已完成。切实加强政治、思想、组织、作风、纪律和精神文明建设，不断提高办公室党建工作科学化水平，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。把党建工作和业务工作深度融合，贯穿到政府办工作全过程。截至目前，办公室召开4次会议对全面从严治党、作风纪律建设、党的制度建设等方面进行安排部署。

（2）“三会一课”制度执行不规范，存在跑偏走样现象。

此问题整改已完成。坚决落实“三会一课”、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活等制度，提高党内政治生活质量。2023年以来按照每季度召开一次党支部党员大会的工作要求办公室共召开了3次，研究了党支部选举、讨论和表决接受预备党员和预备党员转正等相关事宜，并在年初听取了党支部年度工作要点。截至目前共召开党小组会议9次，传达学习党的路线方针政策7次，传达支部的决议，讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应该承担的任务2次。今年以来办公室加强党员日常教育管理，严肃党员参加支部活动制度，严格落实严格执行支部党员大会、党课会议签到制度。坚持每月对各党支部开展党建工作常规检查，重点查阅“三会一课”资料，及时指导党支部完善好资料收集整理。

（3）党内政治生活不严肃。

此问题整改已完成。严肃认真开展民主生活会和组织生活会，做到会前明确主题、会中直面问题、会后通报情况，切实用好批评和自我批评有力武器。2023年8月中旬专门召开中共邱县人民政府机关党组巡察整改专题民主生活会，班子成员认真按照巡察整改中发现的3方面21个具体问题进行自我检视。参会的每名党员围绕“巡察整改专题民主生活会”会议主题结合个人思想、岗位职责、工作开展情况等查摆问题，同时要认真、严肃地开展批评和自我批评。明确专人对民主生活会材料把关，杜绝发生材料雷同现象。

（4）档案记录不规范。

此问题整改已完成。认真记录相关会议，真正做到记录内容必须全面完整、记录内容必须真实准确。坚决贯彻执行《中国共产党支部工作条例》，加强党支部标准化规范化建设，健全党建工作体系，对党建工作记录进行了完善。明确由专人负责记录办公室党组会、办公室党支部会。完整记录会议时间、地点、主持人、出席人、列席人、记录人，会议内容要记录清楚会议议题、汇报人员姓名、汇报内容，与会人员发言、讨论情况，决议事项，会议结束后由与会人员签字确认。严格管理党组会议和党支部会议记录本。严禁涂改、增删以及随意销毁。由办公室安排专人保管，严格保密，任何无关人员不得查阅或借用。

2.关于“履行管党治党的政治责任仍需加强”问题。

（1）主体责任履行不到位。

此问题整改已完成。认真研究从严治党工作，突出责任落实，加大对各处室、单位、党支部及其负责人履行“一岗双责”的督查力度，强化制度执行力。针对巡察反馈问题，政府办党支部举一反三，引以为戒，一方面严格落实党支部书记“第一责任人”责任，明确办公室分管领导分管责任，在思想上更加重视党风廉政建设工作。另一方面强化学习、加强安排，把抓好党风廉政建设作为支部党建工作的重要内容，截至目前，对党风廉政建设安排部署2次。

（2）“一岗双责”落实不到位。

此问题整改已完成。积极开展谈心谈话，对班子成员做到常教育、常管理、常监督。2023年7月，召开县政府机关党组会议，通报了2023年上半年县政府办公室落实全面从严治党主体责任情况，听取了县政府办公室党组成员履行“一岗双责”情况汇报，对全面从严治党工作进行安排部署。2023年8月4日，县政府办公室班子成员与分管人员围绕党风廉政、廉洁自律等方面开展谈心谈话，密切关注同志们的思想状况，对发现的苗头性、倾向性问题做到早提醒、早制止、早纠正，真正做到常教育、常管理、常监督。

（3）警示教育开展不经常。

此问题整改已完成。县政府办公室今年以来共组织召开14次县政府常务会议，并把廉政提醒谈话作为第一议题，要求政府办公室股级以上干部人员列席常务会，接受警示教育，形成浓厚的廉洁氛围。

（4）派驻监督履职不到位。

此问题整改已完成。多邀请党组成员的派驻纪检监察组组长参加会议。截至目前召开12次党组会，作为党组成员的派驻纪检组长全部出席会议。

  巡察期间，市委提级巡察组未向我单位移交问题线索。

巡察期间，市委提级巡察组未向我单位移交信访件。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。征求意见时间为2个月（自2023年6月27日至8月27日）。联系方式：电话0310-8369058（工作时间）；邮政信箱：pingen2020@163.com；邮政编码：057450；电子邮箱:pingen2020@163.com。